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   文章概述：計劃經濟體制的慣性以及與之相適應的組織結構布局和相關制度安排依然發揮作用，構成創新資源整合的結構性和制度性障礙，也是政府在整合創新資源時要重點解決的問題， 創客聯盟-創客。

 

 

   1、計劃經濟體制的慣性以及與之相適應的組織結構布局和相關制度安排依然發揮作用，構成創新資源整合的結構性和制度性障礙，也是政府在整合創新資源時要重點解決的問題。由于長期受計劃經濟體制的影響，以及缺乏國家層次上的總體制度安排，政府的越位和缺位依然比較明顯，政事不分和職能錯位比較嚴重，經濟部門、科技部門、教育部門、產業部門之間長期存在的彼此分割、相互脫節的現象未能從根本上得到解決，軍民創新活動的有效的宏觀調控和戰略協同機制尚未建立，科學政策、技術政策和產

 

 

 

   2、在轉型過程中，“指令方式”不再成為主要的整合方式，政府整合資源的能力和效率面臨新挑戰。政府整合創新資源需要更多地利用經濟、法律等與市場經濟適應、互補的方式;從我國體制轉型過程看，一方面，體現新機制的制度安排、借肋經濟或法律手段調配創新資源的制度安排，在制度變遷總量中所占的比重逐漸增加，據不完全統計，自改革開放截止以來到2002年，僅國務院和相關部門出臺的涉及科技進步與創新的具體政策就有500多件。根據文獻計量歸納分析，各類科技政策措施的著力點逐步從創新活動的局部環節延展到創新全過程。另一方面.在創新資源的整合，掃，市場機制的基礎性作用還沒有得到充分發揮，傳統的計劃指令調配資源的方式仍然以不同方式不同程度地存在著。

 

 

   3、在轉型過程中，促進公共資源的有效共享對整合創新資源具有重要意義。成熟的市場經濟國家的經驗表明，通過法律法規保障科技資源共享和發揮最大效益是政府有效整合創新資源的重要途徑，特別是政府投人形成的科技基礎設施和公共物品，應使J“大的社會公眾充分共享。而在轉型過程中，我國長期以來存在的公共資源部門和單位所有的現象依然嚴重，由于缺乏共享的觀念和社會氛圍，缺乏有效的共享機制和相關的法律法規保障，一方面制約了已有的創新資源的整合和有效利用，另一方面，也無法有效共享和防止建設中不斷發生的分散，重復行為，導致我國有限的創新資源難以發揮最大的效益。

 

 

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